来源:海报新闻
大众网海报新闻采访人员 杜虹晓 济南报道
7月30日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍退役军人创新创业艰苦创业救助基金政策试行修订情况 。截至今年6月底,全省累计发放创业贷款10326笔,金额25.37亿元,发放困难帮扶资金7280万元,帮扶困难退役士兵15262人 。
在支持就业创业方面,办理个人创业担保贷款18.26亿元,帮助9564名退役军人顺利实现自主创业梦想 。为小微企业前期办理担保贷款1.79亿元,为459家小微企业解决了前期经营难题 。办理创业信贷和抵押贷款5.32亿元,帮助303家军创企业做大做强 。
【农村户口退伍军人贷款 退伍军人创业贷款条件】在困难救助方面,共发放重特大疾病专项救助资金3176万元,救助3402人,有效缓解了高额医疗费用压力,避免了因病致贫 。发放一次性救助金3785万元,帮助11522人基本生活得到较好保障 。发放一次性救助金319万元,救助338人,及时缓解事故造成的暂时困难 。
近期财政专项资金绩效评价显示,近90%的受访者认为专项资金政策对提高退役军人创业积极性、缓解小微企业创业初期经营困难、保障退役军人基本生活具有非常显著的作用,对政策实施效果表示满意 。
为进一步优化完善政策措施,更好地实施这一民生工程和暖心工程,在总结试点经验的基础上,政策修订工作于今年3月启动,力求更科学、更实用、更便捷、更好操作 。
用“加法”法查缺补漏 。规定吸纳同一退役军人就业的初创小微企业不得重复享受奖励,防止恶意支取奖励资金;在提高贷款贴息之前,需要审查贷款人贴息资格的环节,堵塞贴息漏洞 。强调贷款使用的监管要求,防止贷款被用于违规用途 。
用“约简”方法优化服务 。明确退役军人申请贷款不需要提供担保,防止合作银行擅自提高贷款条件;创业扶持贷款和困难帮扶分别从32个工作日减少到26个和23个工作日,大大缩短了审批时限;个人自主创业贷款和小微企业贷款初始阶段不再要求提供“资金证明”;明确困难救助申请在户籍所在地提出,受理机构由原村(社区)服务站调整为乡镇(街道)服务站,减少了流程环节 。
在帮助效果上使用“乘法”的方法 。取消重大疾病专项救助中“山东省重大疾病医疗保险病种及范围”的规定,在各地重大疾病保险报销起付线的基础上重新界定重大疾病专项救助,进一步放宽重大疾病专项救助范围;将“低收入家庭”纳入生活困难一次性救助范围,积极扩大救助范围,放大救助倍数效应 。
在政策趋同中使用“分割”方法 。修订政策时,要注意与省内新出台的法规衔接,消除政策壁垒 。比如取消设立风险补偿,减少财政资金沉淀;将贷款利率由央行公布的同期同档次贷款基准利率调整为上世纪年代贷款市场报价利率
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