美国|荷兰智库警告：跟着美国走欧洲芯片自主危矣！( 三 )

图1显示，世界上几乎所有的芯片都是在中国台湾、韩国和中国大陆生产的。

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△图1.世界上主要的半导体（微芯片）生产商及其原产国。来源：李（2021）
自意识到这一点以来，美国一直试图争取时间，以迅速填补美国技术能力的空白，并保持地缘政治在世界上的领导地位。
2018年，美国政府努力减缓华为作为领先科技公司的步伐，并试图收购爱立信以在5G领域快速追赶。
同年，美国官员开始游说荷兰政府撤销ASML运往中国的最先进的机器的出口许可证。[6]
日本的利益
除了中国和美国的利益之外，日本政府在考虑是否跟进美国对华新规方面的利益也未被充分暴露。
ASML只剩下一个真正的竞争对手，那就是日本尼康公司。尼康控制着先进DUV光刻机市场剩余的5%市场。该公司70%至90%的机器都供应给了英特尔，并正在寻找新客户，以减少对英特尔的过度依赖。
因此，与美国和荷兰协调限制对华出口DUV光刻机对日本政府来说可能是困难的。此外，如果荷兰跟进美国新规将会主要影响ASML，并可能增加日本尼康跟上ASML的机会。

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△学员在台湾台南ASML控股的培训中心学习如何制造和操作EUV机器，2020年8月20日。路透社
荷兰政府认为，由于ASML的重要作用，它在与日本和美国的谈判中具有良好的谈判地位。[8]然而，荷兰政府是否完全理解美国政府希望限制对华出口DUV和EUV背后的地缘政治动机，以及欧洲战略自主的后果？
尼康利用最近中美冲突的势头向中国推广其系统，声称他们的机器不包含美国技术。这是一个很好的卖点，特别是考虑到尼康的欧洲竞争对手确实使用美国技术。
尽管像ASML这样的荷兰公司使用相对较少的美国零部件，但中国仍然认为这是一种风险，因为未来美国可能会要求其他国家的高科技产品获得含有美国零部件的许可证才能对华出口。
最近的全球芯片短缺向欧洲领导人展示了芯片对最新技术发展的重要性根据现行法规，美国能够要求从其他国家运往中国的高科技产品获得许可证，前提是其中美国制造的零部件或技术占其总价值的25%以上。
由于ASML的EUV机器不符合25%的门槛，但是ASML的DUV光刻机则低于这个门槛，因此可以继续对华出口。
但是美国政府未来可能会进一步降低美国原产技术的25%门槛，这将为禁止先进的DUV机器对华出口开辟可能性。
因此，为了避免未来的不确定性，一些中国大陆企业确实已经转向日本机器。
荷兰的利益
到目前为止，荷兰的一个重要利益是显而易见的：ASML在很大程度上依赖于DUV系统的销售来保持其竞争地位。
与ASML最大的竞争对手相比，使ASML处于劣势的协议危及ASML的地位。但荷兰的利益大于保护一家成功的大型荷兰公司。
最近的全球芯片短缺向欧洲领导人展示了微芯片对最新技术发展的重要性。
根据欧盟委员会的一项调查，欧洲工业界预计到2030年芯片需求将翻一番。这反映了芯片对欧洲工业和社会的重要性日益增加。
满足这种不断增长的需求将是一个挑战。欧盟在全球芯片收入中的份额从 1990 年代的 20% 下降到 2022 年的 10% 。[9]绝大多数芯片都是在美国设计，在亚洲制造。
欧盟为自己设定了到2030年将其芯片市场份额提高到20%的目标。欧盟是否会成功并不言而喻，因为该链条极其依赖数量非常有限的参与者。欧盟持有的使这些参与者符合欧洲野心的王牌是比利时IMEC和荷兰ASML和ASM 。

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